“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)守發(fā)展底線”
張濤同志談安全生產(chǎn)
2023年6月是全國第22個(gè)安全生產(chǎn)月,主題是“人人講安全,個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”,集團(tuán)公司也根據(jù)省、市相關(guān)工作要求開展了豐富的安全生產(chǎn)月活動(dòng),整體安全生產(chǎn)氛圍濃厚。2023年初,集團(tuán)公司制定了以“強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、促提升”為目標(biāo)的安全生產(chǎn)全年工作計(jì)劃,力求持續(xù)夯實(shí)管理基礎(chǔ)、落細(xì)管理措施、強(qiáng)化管理能力,所以安全生產(chǎn)月不但是上半年工作效果的“試金石”,也是下半年攻克難點(diǎn)問題的“沖鋒號(hào)”。結(jié)合集團(tuán)公司安全生產(chǎn)月活動(dòng)情況,我有以下幾點(diǎn)心得體會(huì):
一、安全生產(chǎn)工作須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)
2021年6月10日,第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過了修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的決定,在第三條中進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)工作的原則要求,即“安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”,這是黨和政府對(duì)人民利益高度負(fù)責(zé)的重要體現(xiàn)。安全生產(chǎn)是關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志,習(xí)近平總書記多次作出重要指示,強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,堅(jiān)持人民至上、生命至上,樹牢安全發(fā)展理念。抓生產(chǎn)安全如同滾石上山,是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),那么如何將總書記的指示批示精神在集團(tuán)公司層面落實(shí)落細(xì)?我認(rèn)為首先是要建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三管三必須”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,明確集團(tuán)公司黨委在安全生產(chǎn)工作中的全面統(tǒng)籌角色;其次也要明確“一票否決”的考核管理機(jī)制,引導(dǎo)干部職工筑牢安全生產(chǎn)底線思維,督促各級(jí)公司主要負(fù)責(zé)人履行主體責(zé)任;另外還要完善安全生產(chǎn)重大問題會(huì)商研判機(jī)制,在集團(tuán)公司“三重一大”決策辦法中明確黨委會(huì)在安全生產(chǎn)問題上的決策權(quán)利,確保集團(tuán)公司黨委在安全生產(chǎn)工作重要領(lǐng)域、敏感節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵問題上的正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策;最后更要深入推動(dòng)安全生產(chǎn)與黨的建設(shè)相結(jié)合,將習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要論述、安全生產(chǎn)法律法規(guī)等列為中心組、黨委會(huì)、“三會(huì)一課”的學(xué)習(xí)內(nèi)容,鼓勵(lì)黨員干部學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)、應(yīng)急處置知識(shí),由黨員帶動(dòng)全員,真正做到“人人講安全,個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”。
二、堅(jiān)持發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條紅線
“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線?!绷?xí)近平總書記安全生產(chǎn)的重要論述多次點(diǎn)明了發(fā)展與安全的關(guān)系,對(duì)于“發(fā)展”來說,“安全”是紅線,更是底線。集團(tuán)公司作為省市共建的國有工貿(mào)企業(yè),肩負(fù)著“強(qiáng)省會(huì)”“謀發(fā)展”的重要使命,經(jīng)濟(jì)效益是我們的“中心線”,但是安全生產(chǎn)更是我們的“生命線”。我常常講,發(fā)展每前進(jìn)一步,安全就要跟進(jìn)一步,安全和發(fā)展要同步推進(jìn)。集團(tuán)公司成立至今,生產(chǎn)規(guī)模、組織架構(gòu)日益龐大,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患同樣也愈加復(fù)雜,這就要求我們始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的辯證關(guān)系,深刻理解“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的政治內(nèi)涵,牢固樹立“安全重于泰山,責(zé)任重于泰山”的管理概念,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護(hù)人民群眾根本利益的角度出發(fā),圍繞“只有安全上萬無一失,才能避免一失萬無”的底層邏輯,統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事。
三、企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展依靠完善的安全管理體系
新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》要求進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任,將制度體系建設(shè)、安全投入保障、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理等在法律法規(guī)中進(jìn)一步明確,給各企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作指明了方向。在我看來,集團(tuán)公司成立時(shí)間不長(zhǎng),安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較為薄弱,仍處于爬坡過坎階段,要想守住安全生產(chǎn)底線,就要在意識(shí)上“繃緊弦”、制度上“動(dòng)腦筋”、落實(shí)上“下功夫”,利用健全的制度體系、清晰的責(zé)任鏈條和有力的管理措施應(yīng)對(duì)隱蔽性、突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn),筑牢守好安全生產(chǎn)“堤壩”,才能保障集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展。今年上半年,全國各地安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生,集團(tuán)公司以習(xí)近平總書記“一廠出事故,萬廠受教育,一地有隱患,全國受警示”的重要論述為指導(dǎo),深刻吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深入排查隱患風(fēng)險(xiǎn),深化治理管控措施,修訂完善了安全生產(chǎn)制度匯編和突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案,針對(duì)動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)推出了管理制度,安全生產(chǎn)管理能力有了顯著提升。
四、安全生產(chǎn)人人都是主角
濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,有利于更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我認(rèn)為這句話放在企業(yè)和社會(huì)層面都是適用的。6月16日,我作為一名黨員志愿者參加了集團(tuán)公司第一黨支部“安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)”的志愿活動(dòng),我深刻認(rèn)識(shí)到每一位居民都承擔(dān)著隱性的安全職責(zé),共同維護(hù)著社區(qū)的生活秩序,針對(duì)企業(yè),同樣是這個(gè)道理。集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作做的好不好,要看安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程能不能落實(shí)在每一個(gè)干部職工身上,要看特種設(shè)備、涉爆粉塵、有限空間等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)工作方案能不能落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)車間,這意味著安全生產(chǎn)工作要“橫向到邊,縱向到底”,要求職能部門、所屬子公司堅(jiān)決履職,全體干部職工積極參與,做到人人都是“安全員”,建立常態(tài)化、全民化風(fēng)險(xiǎn)防控體系。圍繞這個(gè)目標(biāo),集團(tuán)公司一方面要持續(xù)抓好安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)和警示教育,把安全發(fā)展理念根植到每位員工心中;另一方面也要堅(jiān)持做好“打非治違”專項(xiàng)工作,鼓勵(lì)員工發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患、舉報(bào)違法違規(guī)行為,樹立安全生產(chǎn)“主人翁”意識(shí),雙管齊下形成正向的安全生產(chǎn)文化。
安全責(zé)任重于泰山,這個(gè)責(zé)任閥門擰得再緊也不為過。作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,集團(tuán)公司立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,安全生產(chǎn)管理有了更大的追求和更高的目標(biāo),我作為黨政主要負(fù)責(zé)人,更要始終保持“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和“步步如履薄冰”的緊迫感,帶頭落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)措施,使安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作規(guī)范化、高效化和標(biāo)準(zhǔn)化,確保從業(yè)人員生命安全和身體健康,增強(qiáng)全體干部職工獲得感、幸福感、安全感,實(shí)現(xiàn)公司高質(zhì)量安全發(fā)展。